土桥镇多举措力遏耕地抛荒，进一步加强农村耕地管理，保障粮食安全，把饭碗牢牢地掌握在老百姓手中。曾经“出走”的耕地，它们又将褪去身上的“马甲”，踏上“归家之路”，逐步恢复成为良田沃土。

习近平总书记强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要全面压实各地地方党委、政府耕地保护责任，中央和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核，终生追责，确保18亿亩耕地实至名归。2021年，自然资源部、农业农村部和国家林业和草原局联合发布《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》中明确，除国家安排的生态退耕、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没外，耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的，补足同等数量、质量的可长期稳定利用的耕地，实行年度“进出平衡”。通知还进一步明确，在《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》印发前，对将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应根据实际情况，稳妥审慎处理，不允许“简单化”“一刀切”强行恢复为耕地。

土桥镇人大主席林建辉：这里都是长了很多的那些冬芒草。就是很厚实，抛荒也很多年了，村里面通过组里面发动种植大户来负责开垦，开垦出来，老百姓就集中起来，就是五年免租金，然后他们就是主要目前用于种植生姜。这里就有30亩。目前的话就是抛荒的大部分都是属于山区，就是离山比较靠近的，像我们这里是南楼，还有小坑、破石界、青龙、东坳，这些相对来说还是多一点，但是周边的话，像龙潭桥也有一部分，目前都在治理当中。

2021年以来，土桥镇多措并举，着力于耕地抛荒治理工作。广泛开展政策宣传，不漏一户。通过广播、横幅、微信群，进村入户和召开夜谈会等多种方式多元化地对耕地法律法规进行全面宣传，坚持“谁耕种，补给谁”的原则，将惠农政策宣传做到家喻户晓。

龙潭桥村党支部书记欧永成：我们村那个面积有160理以后啊，这个土地可以充分利用，增加了老百姓的土地流转，流转他的租金，流转租金有几百块钱一亩，增加老百姓的收入，还有着实做的这个市场需求的产业，还可以增收村集体经济。

对常年抛荒的耕地，一律取消“两补”。坚持分田到户，责任到人。成立抛荒地整治专班，每块整治抛荒地确定相应的责任人，并在相应地块竖立公示牌，对整治情况、进度进行跟踪落实。这一做法得到了省、市、县农业部门领导的高度认可，并在全省推广。

土桥镇人大主席林建辉：通过这个治理的话，就是我们整个粮食生产面积还是增加了，就是通过这个治理之后，其实也可以就是通过我们大户，还是可以带动一部分种植户来参与这个粮食生产，包括这个产业发展。

通过全面排查，摸清底子，组织人员对耕地抛荒情况进行全面调查，摸清抛荒地的位置、是否连片以及抛荒原因，全面掌握抛荒地的真实情况。制定措施，实效显著。创新抛荒地流转方式，以组为单位将抛荒地流转给种植大户，治理后免租5年的方式进行治理。全镇共有抛荒地1400亩，已治理660亩。

龙潭桥村党支部书记欧永成：我们村集体的现在准备种一片高粱，现在种一片高粱产量也很高，这个又有市场，需求量很大，收集这100多亩高粱，收集了很多，可以卖到酒厂，可以制酒，这样把这个土地也治理好了，村集体经济也有收入了，老百姓收入也高了

下阶段，土桥镇将进一步盘清抛荒地底子，严格奖惩机制，充分调动工作积极性，强化农业技术指导，做好帮扶服务，形成长效机制，稳面积、增产量、保品质、提效益，力遏耕地抛荒，早日实现抛荒耕地存量清零。

作者：朱刚敏 袁文波

责编：李彤

来源：汝城县融媒体中心

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